Développement urbain participatif au Bénin : une étude pour agir

Une cellule d'animation composée de quatre organismes s'est constituée dans le cadre du programme Jeunes Ville Emploi (JVE) au Bénin. Son objectif était de mettre en lumière quelques principes d'intervention pour appuyer avec plus de pertinence les populations urbaines, notamment les jeunes, qui s'organisent dans les quartiers pour améliorer leurs conditions de vie. Afin de lier cette réflexion à des actions concrètes, la cellule d'animation JVE a choisi pour objet d'études six projets dans des quartiers de Cotonou et de Parakou. Chacun de ces quartiers tente de faire face aux multiples problèmes auxquels les citadins sont confrontés (absence ou déficience d'équipemenst de base, insécurité foncière, inondations, mais aussi, précarité des revenus et chômage). Cette démarche a débouché sur la formulation de quatre grands principes d'intervention : l'appropriation, base d'un développement participatif réel ; la globalité c'est-à dire l'intégration des domaines d'action ; la relation d'échelles, qui seule permet d'articuler les actions avec celles menées en amont et en aval ; la concertation et la négociation avec les institutions locales, pour créer les cadres nécessaires au développement d'une gestion partagée. Ces principes peuvent constituer une aide précieuse pour les opérateurs en les dotant d'une grille de lecture et d'une vision stratégique des projets. Des outils et des méthodes, présentés sous forme de feuillets pédagogiques, viennent compléter le bagage des opérateurs de terrain à qui cet ouvrage est plus particulièrement destiné.